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聚焦售点：预计全年用电增速5.3％ 售电侧市场竞争机制初步建立

近日国家发展改革委关于印发了《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》。文件明确，参与主体包括发电行业年度排放达到2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的企业或者其他经济组织为重点排放单位。年度排放达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的其他行业自备电厂视同发电行业重点排放单位管理。

海南推进增量配电业务改革试点 优先选电力自供区、电公司以外的存量配电区域等组建售电主体

海南省发改委日前发布了《关于推进增量配电业务改革试点并报送第三批增量配电业务试点项目的通知》，通知中称，海南省增量配电业务优先选取电力自供区、部分工业园区、土地成片开发的区域、电公司以外的存量配电区域等组建售电主体，开展增量配电建设，参与市场竞争。还未开展增量配电业务改革试点项目的三亚市、儋州市、三沙市认真组织研究，尽快筛选符合条件的区域开展增量配电业务改革试点项目申报工作，鼓励有关能源企业开展上述三个市县项目前期工作并积极申报。

甘肃省2018年电力用户与发电企业直接交易实施细则发布 省外售电公司暂不参与交易

甘肃省发改委、甘肃省工信委和甘肃能源监管办日前发布了关于印发《甘肃省2018年电力用户与发电企业直接交易实施细则》及有关问题的通知，通知中对2018年电力用户、发电企业和售电公司的直接交易条件做出了规定。值得注意的是，甘肃2018年的电力直接交易中对售电公司的条件是：省内售电公司，这意味着省外售电公司暂不参与交易。

电力用户条件：符合政策的电解铝、铁合金、碳化硅、电石等企业;省政府已确定的战略性新兴产业骨干企业;兰州新区用电容量在315千伏安及以上且年用电量200万千瓦时以上的工业企业;国务院和省政府有关政策已明确的金川集团股份有限公司、白银有色集团股份有限公司、甘肃刘化(集团)有限公司，金昌氯碱化工循环经济产业链项目，宝兰客专、兰渝铁路牵引变用电。

发电企业条件：省内除自备电厂以外的火电企业;省内装机容量1.5万千瓦及以上水电企业;

售电公司条件：符合条件的省内售电公司。

近6000亿!七省区2018年电力交易规模一览

临近年尾，各省份纷纷开始备战2018年的电力市场，2018年的电力交易规模也逐渐揭开了神秘的面纱，截至目前，从已经公开2018年电力交易规模的7个省市来看，电力直接交易直逼6000亿千瓦时。总体来看，2018年各省的电力交易规模均较2017年有所提高。

在第一梯队大手笔扩大规模的省份里，我们看到，交易规模在1300+亿千瓦时以上的有3个省份，分别是江苏省、广东省和山东省，这3省也是推进电改进程速度较快的省份。而在稳步推进这一梯队里，有山西省、上海市和黑龙江省，规模都在120+亿千瓦时以上。此外，还有宁夏回族自治区公布了交易电量不低于售电量的陶瓷元件50%规划。

3亿千瓦时 2017年辽宁省电供暖电力交易展开

辽宁电力交易中心日前发布了《关于开展2017年辽宁省电供暖电力交易的通知》，通知中称，辽宁电力交易中心有限公司将通过电力交易平台组织辽宁省电供暖电力交易工作，交易电量共计3亿千瓦时(其中核电1.5亿千瓦时、风电1.5亿千瓦时)，交易方式采取挂牌交易。

我国电力辅助服务的市场份额有多大?

电力辅助服务市场的放开，既有利于储能产业找到新的收益点，缓解储能电站的运营难度，还能促进产业新技术的研发。

电力辅助服务一直是储能应用的一大重要领域，国家能源局近日发布的《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》(简称《方案》)提出，要进一步完善电力辅助服务补偿机制，推进电力辅助服务市场化，构建有效竞争的市场结构和市场体系。

《方案》的出台，对储能产业会起到怎样的促进作用，业界普遍较为关注。近日，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受中国电力报采访时表示：“电力辅助服务市场化的放开，既有利于储能产业找到新的收益点，缓解储能电站的运营难度，还能促进产业新技术的研发。”

《北方地区冬季清洁取暖规划()》发布

近日，十部委共同发布的《北方地区冬季清洁取暖规划()》今日在国家发改委官上公布，规划对北方地热供暖、生物质供暖、太阳能供暖、天然气供暖、电供暖、工业余热供暖、清洁燃煤集中供暖、北方重点地区冬季清洁供暖“煤改气”气源保障总体方案做出了具体安排。

规划提出，创新优化取暖用电价格机制。对具备资源条件，适宜电供暖的地区，综合采取完善峰谷分时价格政策、优化居民用电阶梯价格政策、扩大市场化交易等支持政策，降低电供暖成本。

结合市场需求，鼓励企业提供多样化的综合能源解决方案。鼓励因地制宜采用天然气、清洁电力、地热能、余热、太阳能等多种清洁供暖方式配合互补的方式，满足不同地区取暖需求。

我国碳排放交易分三步走 发电行业是突破口意味着什么?

全国碳市场建设将以发电行业为突破口，启动“三步走”路线图，首要工作是进行三个制度和四个支撑系统建设，目前已启动排放报告与核查工作，湖北省和上海市分别牵头承建全国碳排放权注册登记系统和交易系统。一旦启动交易，将是全世界最大的碳市场。业内人士认为，碳资产价格上行空间有望打开，碳排放权交易体系与其他能源气候政策的融合，将是下一步的关键。

碳市场建设难在哪儿?将对电力行业产生什么影响?

碳交易市场建设，为啥这么难?“碳市场建设是一项重大的制度创新，也是一项复杂的系统工程，没有现成经验可循。”蒋兆理表示，各省市试点过程中，既发现了问题，也在寻求解决之道。

难在顶层设计复杂性。要建立全国碳市场，除了考虑覆盖范围，还要精准设计交易体系在未来目标年份的碳排放总量和配额分配方式。比如总量设定就是一个极具挑战的工作。

清华大学教授张希良表示，总量设定不仅要考虑碳市场覆盖范围的特征，也需要把握不同全球第2的橡塑行业展览会Chinaplas将于5月20⑵3日在广州琶洲中国进出口商品交易会展馆隆重举行年份国家碳减排目标和对碳排放交易体系贡献的期望值，还需要对未来一个时期的经济增长率和交易体系覆盖行业的成长情况进行一定预判。另一方面，产业和企业的承受力和竞争力也要纳入考量中来。从碳市场建设的国际经验和国内7个省市的试点实践看，总量设定面临很多的不确定性，应遵循“适度从紧”和“循序渐进”的原则，以确保国家碳市场发挥作用。

发改委全国碳排放交易体系启动工作发布会：以发电行业为突破 中国碳市场建设已迎来新的起点

国家发改委定于2017年12月19日(周二)下午4:15，在国家发改委中配楼三层大会议室召开全国碳排放交易体系启动工作发布会。国家发改委有关负责同志出席发布会，并回答提问。

碳市场建设是一项重大的制度创新，也是一项复杂的系统工程，全国碳排放权交易市场建设方案是国家发改委积极落实党中央国务院的决策部署，会同相关部门和地方，在认真总结国外碳市场和国内试点经验，并广泛可逐渐提高调剂压力征求各方面意见的基础上起草完成的。方案明确了我国碳市场建设的指导思想和主要原则，明确了将碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位，明确了碳市场建设要遵循稳中求进的工作要求，以溜溜球发电行业为突破口，率先启动全国碳排放交易体系，分阶段稳步推行碳市场建设，这是当前和今后一个阶段我国碳市场建设的指导性文件。

甘肃启动电力现货市场建设试点工作的通知印发：2019年电力现货市场运行

甘肃省工信委日前发布了《关于启动电力现货市场建设试点工作的通知》，通知中称，加快建设和完善甘肃省电力市场体系，有序开展电力现货市场建设试点工作。

甘肃电力现货市场建设将分两步走：第一阶段(2020年底)：2019年电力现货市场运行，同时建立与电力现货市场相适应的电力中长期交易市场，实现市场化电力电量平衡机制平稳起步与安全运行;第二阶段(2021年起)：建立主体多元、交易品种齐全、功能完善的电力市场，形成竞争充分、开放有序、高效运行、健康发展的电力市场体系。

江苏年度跨区跨省交易电量突破1000亿千瓦时

12月13日，江苏省年度跨区跨省交易电量突破1000亿千瓦时，达到1006亿千瓦时，其中外购入电量953亿千瓦时，同比增长30%，送出、置换电量53亿千瓦时。这是国江苏省电力有限公司学习贯彻党的十九大精神，深入推进电力体制改革，落实国家电公司特高压发展战略，推动能源大范围优化配置和清洁发条纹围巾展的重大成果。

近年来，江苏省跨区跨省交易电量持续增长。2012年，江苏省全年跨区跨省交易电量约500亿千瓦时。随着±800千伏锦苏特高压等工程的投运，交易电量开始逐年大幅增长，今年首次突破1000亿千瓦时，主要来源包括山西阳城电厂，四川锦屏、官地电厂(锦苏特高压送端)等水电，三峡水电，西北新能源，雁淮、锡泰特高压来电，以及华东区域内交易。交易电量比2012年翻了一番。

发改委发布会：售电侧市场竞争机制初步建立 电力市场化交易初具规模

国家发改委于2017年12月18日(周一)上午10:00，在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题。

1—11月，全社会用电量约5.7万会影响终的测试结果亿千瓦时，同比增长6.5%，增速较去年同期提高1.5个百分点。其中，一产、二产用电量同比分别增长7.1%和5.5%，增速分别提高1.9和2.9个百分点;三产和居民生活用电量同比分别增长10.5%和7.7%，增速分别回落1.1和3.8个百分点。11月当月，全社会用电量约5310亿千瓦时，同比增长4.6%，增速同比回落2.3个百分点。

电力体制改革加快推进。输配电价改革实现省级电全覆盖，交易机构组建工作基本完成，售电侧市场竞争机制初步建立，电力市场化交易初具规模。近日，国家发改委、国家能源局公布了第二批增量配电业务改革试点项目，至此，试点项目已达195个。后续，我们将启动第三批试点的组织工作，力争2018年上半年实现试点项目地级以上城市全覆盖。

我国全社会用电量增速“两连降”创年内新低 预计全年用电增速5.3%

国家能源局数据显示，11月份，全社会用电量5310亿千瓦时，同比增长4.6%，环比10月下降0.4个百分点。这是该指标连续两个月出现下降，也创下了年内新低。

据了解，今年前两月全社会用电量同比增长6.3%，3月份同比增长7.9%，但4月以来，用电量增速逐步回落，5月份同比增长5.1%，而6月又大幅提升1.4个百分点，同比增长6.5%，7月更是创下2013年9月以来46个月间最高月度用电增幅。但8月用电量增速再度出现下滑，同比增长6.4%，9月略回升至7.2%，不过，10月份又回落至5%。

千亿级碳交易市场将启 碳资管公司有望率先受益

“建立全国统一的碳排放权 交易市场是我国生态文明体制改革的重大任务，也是利用市场机制来控制温室气体排放的重要举措。”国家发改委应对气候变化战略研究和国际合作中心碳市场管理部研究员李彦认为，由于电力行业是我国经济发展的重要基础能源，也是温室气体排放的主要来源，并且我国发电效率与一些发达国家相乳饮品比差距尚存，电力行业减碳潜力较大，因此引入碳交易机制、降低碳排放强度成为当前的紧迫任务。

数据显示，自2011年以来，国家发改委在北京等七个省市组织开展了碳排放权交易试点，并纳入多个行业，有近3000家重点排放单位。截至今年9月底，7个碳交易试点累计成交量1.97亿吨，累计成交额45.16亿元。试点范围内碳排放总量和强度呈现了双降趋势，在推动参与企业和试点地区的低碳发展、有效控制二氧化碳排放方面，试点发挥了积极作用。

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